Регистрации ТСЖ в ГИС ЖКХ: что это такое и как осуществить?

В 2013 году Правительством России было принято решение о разработке специальной информационной системы, которая смогла бы объединить всех участников рынка услуг ЖКХ. В связи с этим от Минкомсвязи РФ начали поступать уведомления о том, что необходимо до 1 мая 2015 года зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства — ГИС ЖКХ.

Регистрация в ГИС ЖКХ

ГИС ЖКХ – ЧТО ЭТО?

Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) образована, чтобы объединить всех участников рынка жилищно-коммунальных услуг — управляющие и ресурсоснабжающие компании, федеральные органы и местные администрации, а также жильцов. Проект создан для того, чтобы сделать жилищно-коммунальное хозяйство прозрачнее.

В настоящий момент сайт ГИС ЖКХ работает, но находится на стадии разработки. Имеется возможность регистрации на сайте, а также размещения части сведений.

«ГИС ЖКХ» — это официальная система государства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Предполагается, что жители смогут с ее помощью контролировать правильность начисления и оплаты коммунальных услуг, наблюдать за работой своей управляющей компании, следить за расходованием денежных средств на нужды дома, вносить жалобы и предложения по оказанию коммунальных услуг.

Для осуществления этих функций на сайте реализованы сервисы по оплате услуг ЖКХ, вводу показаний индивидуальных приборов учета, проверке актуальности лицензий управляющих компаний. Доступна информация о порядке получения льгот и субсидий на оплату коммунальных услуг.

Кроме этого, при помощи этой системы жильцы домов могут организовывать и проводить электронные голосования по актуальным домовым вопросам.
Компании по обслуживанию домов получат возможность публиковать информацию о раскрытии своей деятельности только однократно – на указанном информационном портале, и в одном утвержденном формате.

Сайт ГИС ЖКХ предлагает два уровня доступа к информации. Общие данные могут просмотреть любые пользователи, посетившие сайт. Для доступа в закрытую часть необходимо пройти процедуру регистрации на российском сайте госуслуг.

По состоянию на декабрь 2015 года в системе зарегистрированы 26 тыс. организаций в 73 регионах страны, куда включены 10 тыс. управляющих компаний и 5 тыс. ТСЖ и ЖСК. Полноценное функционирование системы планируется начать с 1 июля 2016 года.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ГИС-ЖКХ

Рассчитаем стоимость и расскажем как работаем.

КТО ДОЛЖЕН РЕГИСТРИРОВАТЬСЯ В ГИС: ТОЛЬКО УПРАВЛЯЮЩИЕ КОМПАНИИ ИЛИ ТСЖ/ЖСК/ЖК?

С 22 июля 2014г. вступил в силу Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Данный нормативный акт предписывает организациям, которые связаны с жилищно-коммунальным хозяйством, размещать определенную информацию на ГИС ЖКХ. К таким организациям отнесены, в том числе и компании, которые оказывает услуги по управлению многоквартирными домами, а также по предоставлению коммунальных услуг ( ст. 6 ФЗ № 209). Таким образом, к указанным организациям относятся, в том числе управляющие организации, а также ТСЖ, ЖК, ЖСК.

Закон обязывает размещать информацию в ГИС ЖКХ с 1 июля 2016 года. То есть, помимо сайта «Реформа ЖКХ» и администрации города появился ещё один ресурс, на котором необходимо размещать информацию.

Таким образом, письмо от Минкомсвязи РФ можно считать уведомительным, с целью оповещения ТСЖ/ЖСК/ТСН/ЖК о необходимости в дальнейшем размещать информацию на новом сайте. Однако с 1 июля 2016 года данные организации обязаны будут вносить сведения о своей работе в ГИС ЖКХ. Также размещать информацию на новом сайте ТСЖ/ЖК/ЖСК/УК обязаны по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу Соглашения об опытной эксплуатации системы на территории субъекта РФ. В настоящее время таких субъектов в нашей стране 20.

Обязательно ли регистрировать ТСЖ в ГИС ЖКХ?

Регистрация в ГИС ЖКХ

В марте 2015 года было выпущено сообщение № МЕ-П25-4860, где рассказывалось об обязательстве пройти регистрацию на сайте системы всем организациям, которые производят управление многоквартирными домами до 1 мая 2015 года.

Более того, в письме также сообщалось о необходимости опубликования информации после наступления указанной даты. За игнорирование этих предписаний предусматривалась ответственность путем наложения штрафа в размере 30 тыс. рублей.

Детальный разбор выпущенного письма показал, что большинство требований, написанных в нем относительно ТСЖ, не обоснованы никаким фактами.

Действительно, согласно закону от 21 июля 2014 года N209-ФЗ управляющие компании взаимодействуют с домами на основе договора управления, а следовательно, они обязаны с 1 мая 2015 года публиковать на сайте документацию.

Все остальные компании сферы ЖКХ, в которые входят ТСЖ, ЖСК, региональные операторы капитального ремонта и другие лица, должны публиковать данные на сайте ГИС ЖКХ по прошествии 4 месяцев со дня запуска этой системы в тестовом виде на территории региона страны.

При этом нигде нет указания, как именно публикуется информация о таком событии и дате начала тестирования. Сейчас единственным источником об этом является страница на сайте ГИС ЖКХ.

 

Указанная в письме дата в 1 мая 2015 года никак не обоснована, и может быть применена только к тем регионам, где система работает в тестовом режиме с 1 декабря 2014 года.

КАК РАЗМЕСТИТЬ ИНФОРМАЦИЮ (зарегестрировать ТСЖ) В ГИС ЖКХ?

Для того чтобы разместить информацию в ГИС ЖКХ, требуется зарегистрироваться в системе. Вход в личные кабинеты осуществляется с помощью Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), то есть необходимо получение электронной подписи.

Этапы регистрации управляющей компании в ГИС ЖКХ

Зарегистрироваться в ГИС ЖКХ очень просто. Для этого надо выполнить три шага.

1) Получение цифровой подписи

Для регистрации в Системе, руководитель организации должен иметь сертификат электронной подписи. Такая подпись имеет юридическую силу и по сути является аналогом обычной подписи от руки. Если у руководителя еще нет соответствующего сертификата, обратитесь за ее получением в офис компании Баланс, которая является подтверженным регистратором сертификатов ЕСИА.

Если цифровая подпись на ТСЖ уже была выдана ранее, то этот этап можно пропустить.

После получения сотрудник центра должен установить подпись на компьютер, с которого в дальнейшем будет осуществляться работа с ГИС ЖКХ и настроить необходимые программы.

2) Создание аккаунта на ЕСИА

После получения электронной подписи, руководителю организации необходимо зайти на сайт Электронного правительства и зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) как физическое лицо. ЕСИА обеспечивает легитимный доступ должностных лиц и граждан РФ к содержанию государственных информационных систем. Именно для регистрации в ЕСИА, то есть подтверждения личности директора, и нужна электронная подпись. При этом необходимо предоставить другую информацию о себе: паспортные данным, СНИЛС, номер мобильного телефона и так далее.

После добавления необходимых сведений, данные будут автоматически отправлены на проверку в налоговую службу. Она может длиться от 1 часа до 1 дня. На это время программу можно закрыть, и вернуться к процессу регистрации позже. Затем на странице «Сотрудники» в карточке организации есть возможность указать ответственных лиц, которые имеют полномочия работать с ней.

После окончания регистрации предприятия и ввода пользователей обязательно нужно в разделе «Доступ к системам» добавить директора и других работников в графу «ГИС ЖКХ».

3) Доступ к ГИС ЖКХ

Самый простой этап: непосредственная регистрация на портале ГИС ЖКХ. Вход в Систему осуществляется через аккаунт, созданный на ЕСИА. После авторизации, на вкладке «Данные об организации» появится форма «Регистрация организации в ГИС ЖКХ». Те данные, которые ранее были представлены в ЕСИА, отобразятся в соответствующих полях. Речь идет о номере ОГРН, ИНН, КПП и ряде других. Для продолжения регистрации необходимо самостоятельно заполнить еще несколько полей и вкладок, среди них «Полномочия организации» и «Данные об организации», «Данные о должностном лице организации». На эту процедуру потребуется от силы полчаса.

Получить электронную подпись можно в одном из удостоверяющих центров, аккредитованных Минкомсвязи России. Список удостоверяющих центров можно уточнить на сайте Минкомсвязи либо позвонить по контактным телефонам.

НУЖНО ЛИ УПРАВЛЯЮЩИМ КОМПАНИЯМ РАЗМЕЩАТЬ ИНФОРМАЦИЮ О ЛИЦЕНЗИИ В ГИС ЖКХ?

Официальным сайтом для размещения информации, в том числе по выданным лицензиям остается сайт «Реформа ЖКХ».

Информацию о выданных лицензиях в ГИС ЖКХ в настоящее время размещают органы, выдавшие лицензии.

Согласно федеральному закону №209-ФЗ, все организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, должны до 1 мая 2015 года зарегистрироваться в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Задача ГИС ЖКХ, согласно формулировке закона, является создание правовых и организационных основ для обеспечения информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Получатели информации – граждане страны, органы власти и местного самоуправления.

В базе данных ГИС ЖКХ будет храниться информация о лицевых счетах жильцов, состоянии жилых объектов, размере платы за коммунальные услуги и пользование жилым помещением, а также задолженности по этим платежам; данные о стоимосте услуг, связанных с управлением общим имуществом в жилых многоквартирных домах, их содержанию и ремонту, включая полный перечень этих услуг; состояние инфраструктуры – коммунальной и инженерной – и другая информация, связанная с ЖКХ.

Если организация, занимающаяся управлением жилого дома, не зарегистрируется в ГИС ЖКХ до 1 мая 2015 года, должностные лица таких компаний будут привлечены к административной ответственности. Штраф за невыполнение закона составляет 30 тысяч рублей, также предусмотрена дисквалификация на срок от 1 до 3 лет.

ГИС ЖКХ – единая государственная система, объединяющая данные всех компаний, функционирующих в сфере оказания коммунальных услуг, и их потребителей. На текущий момент она работает в тестовом режиме. В обязательном порядке в системе публикуют свои сведения управляющие компании.

ТСЖ должно это делать через 4 месяца после тестового запуска в регионе. Регистрироваться в ней обязательно, при невыполнении этого требования на организацию будет наложен штраф.
Для регистрации в системе ГИС ЖКХ нужно иметь электронную подпись на ТСЖ, а председатель должен быть зарегистрирован на портале ГосУслуги как физическое лицо.